[ Pobierz całość w formacie PDF ]
82
(ofertê przewiduj¹c¹, zgodnie z warunkami okreSlonymi w spe-
cyfikacji istotnych warunków zamówienia, odmienny ni¿ okre-
Slony przez zamawiaj¹cego sposób wykonania zamówienia pu-
blicznego)
2. Zamawiaj¹cy mo¿e dopuSciæ mo¿liwoSæ z³o¿enia oferty czêScio-
wej, je¿eli przedmiot zamówienia jest podzielny.
Ustawodawca nie precyzuj¹c, z jednej strony, pojêcia podzielno-
Sci przedmiotu zamówienia, z drugiej zaS, zakazuj¹c dzielenia
zamówienia w celu obejScia ustawy art. 32 ust. 2, stworzy³ nieja-
sn¹ definicjê zamówienia (oferty) przedk³adanego w czêSciach.
Pomocnym narzêdziem w unikaniu zarzutów dzielenia zamó-
wieñ na czêSci bêdzie niew¹tpliwie stosowanie klasyfikacji CPV.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, wykonawca mo¿e z³o¿yæ
oferty czêSciowe na jedn¹ lub wiêcej czêSci zamówienia, chyba ¿e
zamawiaj¹cy okreSli maksymaln¹ liczbê czêSci zamówienia, na
które oferty czêSciowe mo¿e z³o¿yæ jeden wykonawca.
Art. 84
1. Wykonawca mo¿e, przed up³ywem terminu do sk³adania ofert,
zmieniæ lub wycofaæ ofertê.
Ka¿da zmiana winna byæ odnotowana przez zamawiaj¹cego
i z³o¿ona do treSci pierwotnej oferty w formie uzupe³nienia, do-
konana przez osobê umocowan¹ do tej czynnoSæi przez wyko-
nawcê.
2. Ofertê z³o¿on¹ po terminie zwraca siê bez otwierania po up³y-
wie terminu przewidzianego na wniesienie protestu.
Po up³ywie terminu do sk³adania ofert i po 7 dniach od jego
up³ywu w celu umo¿liwienia z³o¿enia ewentualnego protestu.
Art. 87
1. W toku badania i oceny ofert zamawiaj¹cy mo¿e ¿¹daæ od wy-
konawców wyjaSnieñ dotycz¹cych treSci z³o¿onych ofert. Nie-
dopuszczalne jest prowadzenie miêdzy zamawiaj¹cym a wyko-
nawc¹ negocjacji dotycz¹cych z³o¿onej oferty oraz, z zastrze¿e-
niem ust. 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treSci.
2. Zamawiaj¹cy poprawia w tekScie oferty oczywiste omy³ki pisar-
skie oraz omy³ki rachunkowe w obliczeniu ceny, niezw³ocznie
zawiadamiaj¹c o tym wszystkich wykonawców, którzy z³o¿yli
oferty.
83
Za oczywiste omy³ki pisarskie, których katalogu nie wymienia ani
nie precyzuje ustawa, nie bêdzie mo¿na uznaæ omy³ek w ofercie
(w jej treSci), które zmieniaj¹ sens oSwiadczenia woli. O popra-
wieniu omy³ki pisarskiej decyduje zamawiaj¹cy.
Wykonawca nie ma praktycznie bezpoSredniego wp³ywu na czyn-
noSæ lub jej brak. Ma prawo jedynie do z³o¿enia protestu.
Zagadnienia dotycz¹ce kwoty, formy wadium i zabezpieczenia
omówione zosta³y w rozdziale CzynnoSci wewnêtrzne zamawia-
j¹cego.
2.2.5. Zasady oceny warunków i kryteriów przedmiotowych
Prawo zamówieñ publicznych wyraxnie oddziela warunki podmio-
towe od kryteriów (warunków) odnosz¹cych siê do produktu. Sfor-
mu³owanie warunek przedmiotowy nie jest co prawda u¿ywane,
ale wcale nie oznacza to ustawowego zakazu stosowania warun-
ków przedmiotowych, które tym siê ró¿ni¹ od kryteriów, i¿ ocenia
siê je nie nadaj¹c im punktacji i wa¿noSci (wagi procentowej), stwier-
dza siê jedynie, czy spe³niaj¹, czy nie postawione wymagania.
Tego rodzaju warunkiem mo¿e byæ np. termin wykonania us³ugi,
deklarowany w ofercie na - powiedzmy - 31 grudnia 2004 r. Za-
równo oferenci, którzy deklaruj¹ termin wykonania na 31 grudnia
2004 r., jak i inni, którzy zobowi¹¿¹ siê w ofercie do skrócenia
terminu, np. do 6 grudnia 2004 r., zostan¹ potraktowani tak samo,
a zatem nie bêdzie mo¿na zyskaæ dodatkowych punktów za skró-
cenie terminu, na którym, byæ mo¿e, zamawiaj¹cemu nie zale¿a³o.
Termin mo¿e byæ zreszt¹ zarówno warunkiem, jak i kryterium oce-
ny oferty (o ile zamawiaj¹cemu zale¿y na skróceniu terminu us³u-
gi). W tym drugim wypadku oferent proponuj¹cy krótszy termin
realizacji mo¿e liczyæ na okreSlone punkty za spe³nienie tego wa-
runku.
Przyk³ad wyliczenia kryterium terminu opisano w rozdziale Czyn-
noSci zewnêtrzne
Cytowany art. 91 ust. 2 i 3 stwierdza, i¿ kryteriami oceny ofert s¹
cena albo cena i inne kryteria odnosz¹ce siê do przedmiotu zamó-
wienia, w szczególnoSci jakoSæ, funkcjonalnoSæ, parametry tech-
niczne, zastosowanie najlepszych dostêpnych technologii w za-
kresie oddzia³ywania na Srodowisko, koszty eksploatacji, serwis,
wp³yw sposobu wykonania zamówienia na rynek pracy w miejscu
wykonywania zamówienia oraz termin wykonania zamówienia.
84
Kryteria oceny ofert nie mog¹ dotyczyæ w³aSciwoSci wykonawcy,
a w szczególnoSci jego wiarygodnoSci ekonomicznej, technicznej
lub finansowej.
Od tej regu³y s¹ okreSlone wyj¹tki, przewiduje je art. 5 ust. 1.
W postêpowaniach o udzielenie zamówienia, których przedmio-
tem s¹ us³ugi:
1)w zakresie ochrony, z wyj¹tkiem zwi¹zanych z konwojowaniem
pieniêdzy i kosztownoSci;
2)socjalne;
3)hotelarskie;
4)restauracyjne;
5)transportu kolejowego;
6)transportu morskiego i ¿eglugi Sródl¹dowej;
7)prawnicze;
8)w zakresie doradztwa personalnego;
9)w zakresie szkolenia;
10) zdrowotne;
11) w zakresie kultury;
12) w zakresie sportu i rekreacji;
13) detektywistyczne
- zamawiaj¹cy mo¿e nie stosowaæ przepisów ustawy dotycz¹-
cych zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie w³a-
SciwoSci wykonawcy.
Kolejnym wyj¹tkiem s¹ przepisy dotycz¹ce weryfikacji wykonaw-
ców w:
- przetargu ograniczonym - art. 48 ust. 2 pkt 6,
art. 51 ust. 3
- negocjacjach z og³oszeniem - art. 56 ust. 2 pkt 6,
art. 57 ust. 2
- negocjacjach bez og³oszenia - art. 63 ust. 2 pkt 6.
Og³oszenie (zaproszenie do negocjacji bez og³oszenia) o zamó-
wieniu zawiera co najmniej opis warunków udzia³u w postêpowa-
niu wraz z podaniem ich znaczenia oraz opis sposobu dokonywa-
nia oceny spe³niania tych warunków.
Je¿eli liczba wykonawców, którzy spe³niaj¹ warunki udzia³u w po-
stêpowaniu, jest mniejsza ni¿ okreSlona w og³oszeniu o zamówie-
niu, zamawiaj¹cy zaprasza do sk³adania ofert wszystkich wykonaw-
ców spe³niaj¹cych te warunki.
85
2.2.6. Podstawowe prawa i obowi¹zki wykonawcy w postê-
powaniu
WYKONAWCA
w systemie zamówieñ publicznych - podstawowe prawa i obo-
wi¹zki
PRAWO OBOWIZEK
do równego traktowania i zachowania uczciwej konkurencji złożenia oferty w formie pisemnej i w języku
przez zamawiającego w toku postępowania polskim za wyjątkami przewidzianymi ustawą
art. 7 ust. 1 art. 82 ust. 2
art. 22 ust. 2
art. 29 ust. 2
art. 57 ust. 5 i 6
do jawności postępowania wyznaczenia pełnomocnika do reprezentowania
art. 8 ust. 1 oferentów występujących wspólnie
art. 86 art. 23 ust. 2
art. 96 ust. 3
do ubiegania się o zamówienie publiczne, jeżeli: złożenia oświadczenia lub dokumentów
[ Pobierz całość w formacie PDF ]